中国绿色时报11月18日报道我国是建立全国森林资源清查体系较早的国家之一。新中国成立60年来，先后完成了1次全国森林资源整理统计汇总、7次全国森林资源清查。各次森林资源清查成果，都客观反映了当时全国森林资源的状况，为我国各个时期制定林业方针政策、编制林业计划和规划等提供了重要依据，在国民经济发展和林业生态建设中发挥了不可替代的作用。

随着技术进步，每次清查都在优化体系、改进方法、严格标准等方面有新的提升，不断推动清查体系向前发展。第一次整理统计全国森林资源数据1962年，原农林部组织各省(区、市)开展全国森林资源整理统计工作，对1950年～1962年所开展的各种森林资源调查资料进行整理、统计，最后全国汇总。这是中国有史以来第一次通过大面积森林资源调查成果进行的统计汇总,基本反映了当时全国森林资源概貌。

第一次开展最大规模的全国森林资源清查1973年，原农林部部署在内蒙古克一河林业局和湖南省会同县分别开展森林资源清查试点。试点后制定并颁布了《全国林业调查规划主要技术方法》。1973年~1976年，以县为单位组织开展了第一次全国森林资源清查。这次清查侧重于查清全国森林资源现状，除部分地区按林班、小班开展资源调查外，大部分采用了抽样调查方法。

第一次建立国家森林资源连续清查体系1977年，原农林部部署在江西省开展全国森林资源连续清查试点。在江西试点的基础上，于1978年制定并颁布了《全国森林资源连续清查技术规定》。1977~1981年，组织开展第二次全国森林资源清查，采用世界公认的“森林资源连续清查”方法，建立了以抽样技术为理论基础、以省（区、市）为抽样总体的森林资源连续清查基本框架，为今后开展全国森林资源的动态监测打下了良好基础。第一次实施国家森林资源动态监测1984年～1988年，原林业部组织开展了第三次全国森林资源清查，即森林资源连续清查第一次复查。

这次清查不仅查清了全国森林资源现状数据，而且全面掌握了森林资源消长变化规律，第一次提供了比较完整的全国森林资源数量和质量的动态数据。同时，也进一步证明了连续清查是最有效的森林资源动态监测方法。第一次建立比较完善的国家级森林资源监测机构1989年～1993年，原林业部组织开展了第四次全国森林资源清查，即第二次连清复查。

工作启动之初，成立了东北、华东、中南、西北4个区域森林资源监测中心（挂靠在4个直属院）。从此，我国形成了比较完善的国家级森林资源监测机构，明确了省级林业主管部门和区域监测中心的职能，清查工作的组织管理逐渐走向规范化。

第一次综合应用遥感、地理信息系统、数据库和模型等新技术1994年～1998年，按原林业部1994年颁布的《国家森林资源连续清查主要技术规定》实施了第五次全国森林资源清查，即第三次连清复查。本次清查实施了联合国援助“建立国家森林资源监测体系”（UNDPCPR/91/151）项目，综合应用遥感、地理信息、数据库和模型等技术，在江西省开展试点。在1∶5万地形图上按2×2公里间距布设了遥感判读样地，开发了国家森林资源数据库的存贮、检索、处理与分析系统，研建了森林资源生长与收获模型，利用遥感和地理信息系统绘制了森林分布图等，为优化清查技术体系、推动遥感等新技术在清查工作中的应用奠定了基础。

第一次实现我国大陆全覆盖调查1999年～2003年间，国家林业局组织开展了第六次全国森林资源清查，即第四次连清复查。本次清查推广应用遥感技术，对西藏、新疆、甘肃、青海、四川等省（区）首次开展了全范围清查，全国共调查了地面固定样地41.50万个，遥感判读样地284.44万个，覆盖了全国除台湾省、香港和澳门特别行政区外的31个省(区、市)，第一次实现了大陆范围内的全覆盖调查。

第一次开展全国森林生态服务功能效益评估2004年～2008年，国家林业局组织开展了第七次全国森林资源清查，即第五次连清复查。为适应林业生态建设需要，本次清查执行了修订颁布的《国家森林资源连续清查技术规定》，增加了反映森林健康、生态功能、生物多样性等方面的调查内容，对森林生物量、森林碳汇、水源涵养、水土流失等方面的监测方法进行了探索和实践。

同时，结合利用本次清查数据和定位观测资料，第一次开展全国森林生态系统的服务功能效益评估，标志着我国森林生态服务功能监测和评价迈出了实质性步伐。

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